傳達中央、國資委、國機集團、中國建設黨委
關于“兩學一做”學習教育的重要指示精神
任國防
2016年5月9日
同志們:
今天，我們在這里召開中國三安深入開展“兩學一做”學習教育動員部署會議，主要任務是學習黨中央、中央企業(yè)、國機集團以及中國建設集團深入開展“兩學一做”動員部署會議精神，對中國三安“兩學一做”活動作進一步動員部署。按照會議要求，首先由我給大家傳達中央領導、國資委、國機集團和中國建設集團黨委關于“兩學一做”學習教育的重要指示精神。
一、中央領導關于“兩學一做”學習教育的重要指示
近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示，強調(diào)“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，基礎在學，關鍵在做，各級黨組織要履行抓好“兩學一做”學習教育的主體責任，堅持區(qū)分層次，突出問題導向，確保取得實際成效。
習近平指出，加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部。黨的十八大以來，我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，對于解決黨員干部特別是縣處級以上領導干部存在的突出問題、推進全面從嚴治黨起到了重要作用。思想政治建設不可能畢其功于一役。部署“兩學一做”學習教育，就是要推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，堅定廣大黨員的馬克思主義立場，保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。
習近平強調(diào)，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。開展“兩學一做”學習教育，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。要整頓不合格基層黨組織，堅持和落實行之有效的制度。要針對新情況新問題嚴肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。
習近平指出，組織開展“兩學一做”學習教育，是各級黨組織及其負責人的主體責任，要抓緊抓實抓好。各級黨組織書記要管好干部、帶好班子，也要管好黨員、帶好隊伍，掌握抓黨員隊伍建設的方法要求。要堅持區(qū)分層次，及時指導，一把鑰匙開一把鎖，防止走過場和形式主義。縣處級以上黨員領導干部要在學習教育中作出表率，緊密聯(lián)系工作實際，學得更多一些、更深一些，要求更嚴一些、更高一些，努力提高思想政治素養(yǎng)和理論水平。
4月6日上午，中央“兩學一做”學習教育工作座談會在京召開，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，對開展“兩學一做”學習教育作出部署。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在座談會上講話強調(diào)，習近平總書記重要指示深刻闡明了“兩學一做”學習教育的重要意義、基本要求和主要任務，為開展學習教育指明了方向，要認真學習、很好貫徹。開展學習教育，要把黨章黨規(guī)與習近平總書記系列重要講話貫通起來學習、統(tǒng)一起來領會，注意區(qū)分層次、區(qū)分對象，增強針對性和實效性。黨員領導干部要學得更多更深一些，深刻領會系列講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深刻領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要堅持以學促做，引導廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，按照黨員標準嚴格要求自己，做合格共產(chǎn)黨員。要強化問題導向，帶著具體問題學，針對具體問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程。要突出經(jīng)常性教育特點，貫徹好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，發(fā)揮好黨支部在從嚴教育管理黨員中的應有作用。各級黨委(黨組)要加強對學習教育的組織領導，推動領導機關、領導班子、領導干部走在前列、當好表率；堅持分類指導，具體化、精準化地抓好學習教育，調(diào)動好基層黨組織的主動性、創(chuàng)造性；堅持把學習教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作結合起來，做到兩手抓兩促進。
中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際在座談會議中提出，習近平總書記關于“兩學一做”學習教育的重要指示精神，從黨和國家全局的戰(zhàn)略高度，著眼深入推進全面從嚴治黨，深刻闡明了開展“兩學一做”的重大意義、目標要求、重點任務、責任主體，為確保學習教育抓到位、見實效，指明了正確方向、提供了根本遵循，我們要深入學習領會，認真貫徹落實。
劉云山同志的講話圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央部署要求，深刻闡述了開展“兩學一做”的重大意義，明確了學與做的目標要求、途徑方法，強調(diào)要強化問題意識、問題導向，突出經(jīng)常性教育特點，注重分類指導，把學習教育與中心工作緊密結合起來，加強對學習教育的組織領導。
學習貫徹好習近平總書記重要指示精神和劉云山同志重要講話、扎實推進“兩學一做”學習教育，總體上要深刻把握為什么開展“兩學一做”，學什么、怎樣學、怎樣做、怎樣結合實際組織好。從落實的角度，要強調(diào)以下幾點:
第一，要認真落實“基礎在學、關鍵在做”的要求。
整個學習教育都要堅持理論與實際緊密聯(lián)系，堅持學與做結合、知與行結合。每個黨員、每個黨員領導干部，都要把自己擺進去，聯(lián)系思想、工作、作風實際，深刻理解黨章規(guī)定的黨員義務權利、黨的制度和黨組織行為規(guī)范，黨員領導干部基本條件、黨的紀律規(guī)矩等，自覺尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章；深刻領會習近平總書記系列重要講話精神貫穿的馬克思主義立場觀點方法，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。這其中，根本的是使廣大黨員和各級領導干部，嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
第二，要認真落實“帶著問題學、針對問題改”的要求。
強化問題意識、問題導向，是十八大以來全面從嚴治黨的一個鮮明特點、一條成功經(jīng)驗。習近平總書記的重要指示和劉云山同志的重要講話，中央印發(fā)的《方案》、中央組織部按照中央要求制定的《具體方案》，都明確了要解決的重點問題。概括起來就是：黨員隊伍中存在的問題；黨的組織生活中存在的問題；黨員和黨員領導干部教育管理中存在的問題；基層黨組織建設中存在的問題。解決問題的抓手是：嚴格教育管理黨員，把黨員集合起來、組織起來，做合格黨員、發(fā)揮先鋒模范作用；整頓軟弱渙散基層黨組織，激活基層、激發(fā)動力、增強組織力，做合格基層黨組織、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；以上率下、以身作則，帶頭學習、帶頭整改，做合格黨員領導干部、發(fā)揮示范引領作用。
第三，要認真落實“區(qū)分層次、分類指導”的要求。
“區(qū)分層次”主要是，對黨員，學習內(nèi)容要精當適用，學黨章黨規(guī)重點是《具體方案》列出的范圍，學系列講話重點是《習近平總書記系列重要講話讀本》，學習方式可以靈活多樣，個人學、集體學，“線下”學、“線上”學，總的是要符合實際、管用有效；做合格黨員的要求，就是要踐行黨章，把“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”落到實處。對黨員領導干部，要學得更多更深一些、要求更嚴更高一些，在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫；做合格黨員對領導干部的要求，就是要踐行黨章，踐行“三嚴三實”，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，做黨和人民需要的好干部。“分類指導”主要是，注重區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、機關以及非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等，有針對性地提要求、定措施；注重區(qū)分不同領域、不同類型黨組織的特點，明確學習教育的重點內(nèi)容、組織方式，做到具體化、精準化、差異化；注重加強對農(nóng)民工黨員、高校畢業(yè)生流動黨員、離退休干部職工黨員學習教育的指導，根據(jù)其工作、生活、居住、身體等情況，采取切合實際的方式方法。
第四，要認真落實“抓在日常、嚴在經(jīng)常”的要求。這次“兩學一做”的基本定位，是突出經(jīng)常性教育的特點，用好日常教育途徑、教育方式，推動黨的思想政治建設常態(tài)化、制度化。要以黨支部為基本單位，明確支部開展學習教育的具體任務、工作措施、方法載體，在教材、學習場地、必要工作經(jīng)費等方面給予保證，發(fā)揮支部主觀能動作用，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員；要以黨的組織生活為基本形式，把黨小組會堅持好，把支部黨員會議組織好，把黨課講好，把專題組織生活會開好，調(diào)動黨員參與的積極性主動性；要以落實黨員教育管理制度為基本依托，按規(guī)定開展民主評議黨員，把現(xiàn)實表現(xiàn)評準，把優(yōu)秀、合格、不合格等次定準，把處置不合格黨員穩(wěn)妥有序做起來。黨員領導干部還要堅持和落實中心組學習制度，到所在支部與同志們一起學習交流、參加雙重組織生活。
第五，要認真落實“履行主體責任”的要求。各級黨委（黨組）要把抓好學習教育作為一項重要政治任務，加強組織領導，周密安排部署。特別是黨組織書記，要把責任意識樹起來、把主體責任扛起來，從具體工作抓起、用具體工作成效來檢驗。在組織準備上，對軟弱渙散基層黨組織要先整頓、再開展學習教育；對黨員組織關系集中排查，特別要摸清失聯(lián)黨員、“口袋”黨員情況；對基層黨組織書記等，市、縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）要組織全員培訓。在指導督查上，要把重點放到基層、放到黨支部，真正沉下去，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，注意以點上經(jīng)驗推動面上工作，注意給基層留出空間，引導基層結合實際、創(chuàng)造性地開展學習教育，防止一刀切、一個模式、照抄照搬。在工作統(tǒng)籌上，要緊緊圍繞黨的中心工作，堅持兩手抓、防止兩張皮，使廣大黨員在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念、決勝全面小康中立足崗位、奮發(fā)有為，敢于擔當、建功立業(yè)。
二、國資委關于兩學一做學習教育的重要指示
4月12日，國資委召開直屬機關和中央企業(yè)“兩學一做”學習教育動員部署會，貫徹落實習近平總書記關于“兩學一做”學習教育的重要指示和中央“兩學一做”學習教育工作座談會精神，對國資委直屬機關和中央企業(yè)“兩學一做”學習教育進行部署。國資委黨委書記張毅在會上講話，國資委主任、黨委副書記肖亞慶主持會議。國資委副主任、黨委副書記張喜武傳達了習近平總書記關于“兩學一做”學習教育重要指示精神，國資委副主任、黨委委員劉強傳達了劉云山、趙樂際同志在中央“兩學一做”學習教育工作座談會上的講話精神。“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組第二督導組組長陳燕楠在會上講話。
會議指出，要認真學習、深刻領會習近平總書記重要指示精神和中央的部署要求，增強開展“兩學一做”學習教育的自覺性和堅定性。開展“兩學一做”學習教育是貫徹全面從嚴治黨要求的重要部署，是加強黨的思想政治建設的重要實踐，是推動管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措，我們要充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感。
會議強調(diào)，要通過開展“兩學一做”學習教育，以嚴肅的態(tài)度、嚴抓的韌勁，步步深入、環(huán)環(huán)相扣，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭持續(xù)開展下去，把全面從嚴治黨的成果鞏固發(fā)展下去，做到真管真嚴、長管長嚴，為國企國資改革發(fā)展提供堅強保障。要通過開展“兩學一做”學習教育，立足于抓常、抓細、抓長，把思想政治建設融入日常的黨內(nèi)政治生活中，著力從根本上解決思想上存在的問題，使全體黨員都能夠堅定理想信念和政治立場，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上、政治上、行動上自覺同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要通過開展“兩學一做”學習教育，推動全面從嚴治黨的要求在基層落地生根，落實到每名黨員、落實到每個支部，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來，為進一步完善國資監(jiān)管體制、做強做優(yōu)做大中央企業(yè)提供有力支撐。
會議要求，各級黨組織要全面貫徹中央部署要求，緊密結合國資監(jiān)管工作和中央企業(yè)改革發(fā)展實際，扎實推動直屬機關和中央企業(yè)“兩學一做”學習教育深入開展。要夯實“學”這個基礎，切實加強理論武裝，統(tǒng)一思想行動；要抓住“做”這個關鍵，切實增強“四個意識”，做到“四講四有”，即增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為；要強化問題導向，切實帶著問題學，針對問題改；要突出經(jīng)常性教育特點，切實做到抓在日常，嚴在經(jīng)常；要結合國企國資改革發(fā)展實際，扎實開展學習教育；要圍繞學習教育，大力開展宣傳表彰工作。
會議強調(diào)，要加強組織領導，確保學習教育取得實效。直屬機關和中央企業(yè)各級黨組織是開展“兩學一做”學習教育的責任主體，要加強組織領導，強化組織保障，加強督促指導把關，認真履行主體責任。各級領導班子、領導干部要充分發(fā)揮領導帶頭作用，以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的工作格局。要堅持區(qū)分層次、分類指導，根據(jù)各單位黨組織的不同特點，聯(lián)系不同群體黨員的實際情況，把學習教育的任務具體化、精準化。要做到兩手抓、兩不誤、兩促進，把抓好學習教育與抓好業(yè)務工作結合起來，把做好黨建工作與推動國企國資改革發(fā)展各項工作結合起來，落實完成好黨中央、國務院部署的各項任務。
會議要求，各單位黨組織要盡快召開動員部署會議，抓緊啟動學習教育工作。直屬機關和中央企業(yè)各級黨組織、廣大黨員干部一定要以習近平總書記重要指示精神和黨中央的部署要求來統(tǒng)一思想和行動，以高度的政治責任感，切實把學習教育抓好、抓實、抓出成效。
三、國機集團黨委關于“兩學一做”學習教育的重要指示
4月26日,國機集團召開“兩學一做”學習教育動員部署會。任洪斌董事長傳達了習近平總書記關于“兩學一做”學習教育的重要指示和中央“兩學一做”學習教育工作座談會精神。石柯書記作動員部署。石柯書記結合中央、國資委部署要求和集團工作實際，從深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義，準確把握“兩學一做”學習教育的總體要求、學習內(nèi)容和方法措施，切實加強組織領導，確保國機集團“兩學一做”學習教育取得實效等三個方面對集團“兩學一做”學習教育進行了安排部署，明確了學習內(nèi)容、重點任務和方法措施。任洪斌董事長強調(diào)，各企業(yè)領導班子要抓緊組織傳達學習和動員部署，策劃設計好本單位的學習教育活動，認真履行“兩學一做”學習教育的主體責任，圍繞“干事創(chuàng)業(yè)守規(guī)矩，共筑國機新輝煌”的主題，把學習教育與做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作緊密結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。會議對所屬各企業(yè)提出了五點要求：
第一，落實領導責任。各所屬企業(yè)黨委要全面負責本企業(yè)“兩學一做”學習教育，切實承擔起“兩學一做”學習教育的領導責任。黨委書記要擔任本企業(yè)“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)領導小組組長，履行第一責任人的職責。企業(yè)行政負責人要帶頭參加、積極支持“兩學一做”學習教育的開展。黨員領導人員要率先垂范，充分發(fā)揮帶頭表率作用。
第二，堅持統(tǒng)籌推進。各所屬企業(yè)黨委要圍繞中心、聯(lián)系實際、科學安排、統(tǒng)籌兼顧，使“兩學一做”學習教育活動與企業(yè)當前各項工作緊密結合、相互促進，成為各級領導班子、各級黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用、推動發(fā)展的重要舞臺，進一步促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的快速發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)黨建工作水平的全面提高。
第三，積極推動創(chuàng)新。各所屬企業(yè)黨委要把創(chuàng)新精神貫穿于開展爭創(chuàng)活動的始終。要尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵和支持基層黨組織在認真貫徹執(zhí)行上級有關部署要求的同時，結合自身實際，積極探索創(chuàng)新，不斷增強“兩學一做”學習教育活動的感染力和吸引力。要通過開展爭創(chuàng)活動，大力推進黨建工作創(chuàng)新，以黨建工作創(chuàng)新促進企業(yè)管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力。
第四，杜絕形式主義。各所屬企業(yè)黨委在開展“兩學一做”學習教育過程中，要充分借鑒運用“群眾路線教育”、“三嚴三實”教育活動的成功經(jīng)驗和有效做法，講成本、重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海。要注意“兩學一做”學習教育活動的特點，不搞一陣風，也不能抓抓停停，要經(jīng)常抓，有計劃、有節(jié)奏地推進。
第五，加強檢查指導。各所屬企業(yè)黨委要堅持深入基層、深入一線，加強分類指導和督促檢查，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經(jīng)驗，研究解決問題，保證活動的順利推進。對開展“兩學一做”學習教育活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，要求限期整改。要繼續(xù)堅持和完善黨員領導人員聯(lián)系點制度，努力使聯(lián)系點成為開展“兩學一做”學習教育的示范點。
四、中國建設集團黨委關于“兩學一做”學習教育的重要指示
4月28日上午，中國建設集團在京召開了“兩學一做”學習教育動員部署會，傳達學習習近平總書記重要指示精神和中央有關會議精神，全面動員部署中國建設全系統(tǒng)學習教育工作。會議由總經(jīng)理、黨委副書記徐衍林主持。
會上，劉敬楨董事長傳達了中央、國資委、國機集團黨委關于“兩學一做”學習教育重要指示精神，并做了重要講話。他強調(diào)，一是要深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義。“兩學一做”學習教育是全面從嚴治黨的重要舉措，是強化思想建黨的重要實踐,是全面從嚴治黨向基層延伸的重要步驟。二是在教育活動中要結合黨中央、國資委、國機集團黨委的系列要求，要實實在在從五個方面做好落實。三是全體黨員同志要以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風，切實抓好“兩學一做”學習教育的開展，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)公司的“四五規(guī)劃”做出貢獻，為國機集團二次創(chuàng)業(yè)，再造一個新國機貢獻力量。
中國建設黨委書記楊建輝同志做了“兩學一做”學習教育動員報告。楊書記在報告中指出，“兩學一做”學習教育要著力推動全面從嚴治黨向基層延伸；要著力加強黨的思想政治建設、推動黨內(nèi)經(jīng)常性教育常態(tài)化、制度化，要著力增強黨組織和全體黨員用行動體現(xiàn)信仰信念的力量?；顒娱_展中要明確要求，準確把握“兩學一做”學習教育的總體要求和基本原則；要精心組織，準確把握學習教育的內(nèi)容、方法和措施。各級黨組織和其負責人要加強領導，確保中國建設“兩學一做”學習教育取得實效。
同志們，開展“兩學一做”學習教育意義重大、影響深遠。公司各黨支部和全體黨員要以高度的責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，把學習教育組織好、開展好，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。2016年，公司所面臨的形勢復雜嚴峻，經(jīng)濟下行壓力不斷增大，公司全體黨員干部要以習近平總書記系列講話精神為指引，以黨的群眾路線要求為指南，認真踐行“三嚴三實”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結號召公司全體員工，凝心聚力、奮勇拼搏、逆勢而上，為保持公司穩(wěn)步發(fā)展的良好局面而努力奮斗！
謝謝大家！
